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自2019年下半年開(kāi)始，北京、上海、浙江、江蘇、湖南、河南、江西、廣西、吉林、貴州、陜西、湖北等地相繼啟動(dòng)了非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作。
大家都知道，國(guó)家治理機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染的法規(guī)是越來(lái)越嚴(yán)格，但你知道這是為什么嗎?
這三個(gè)詞要明白
首先，我們了解三個(gè)名詞：移動(dòng)源、移動(dòng)源污染、移動(dòng)源污染物。
“移動(dòng)源”是移動(dòng)式空氣污染源的簡(jiǎn)稱(chēng)，泛指位置可以移動(dòng)的污染源。通常，將各類(lèi)移動(dòng)源統(tǒng)稱(chēng)為機(jī)動(dòng)車(chē)船。移動(dòng)源分為道路源和非道路源，其中道路源包括：汽車(chē)、摩托車(chē)、三輪汽車(chē);非道路源包括：非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車(chē)和飛機(jī)。
“移動(dòng)源污染”主要包括3類(lèi)：大氣污染物、噪聲和電磁輻射。機(jī)械加工目前，我國(guó)移動(dòng)源環(huán)保管理范疇包括前兩類(lèi)。
“移動(dòng)源污染物”的來(lái)源分別是：內(nèi)燃機(jī)燃燒(通常被稱(chēng)為尾氣)、燃油蒸發(fā)和摩擦。
追本溯源：“洛杉磯光化學(xué)煙霧事件”
全球?qū)τ凇耙苿?dòng)源污染”的認(rèn)識(shí)，是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸清晰起來(lái)。這里不得不提的一個(gè)事件是環(huán)保界有名的“洛杉磯光化學(xué)煙霧事件”。
1943年，美國(guó)加利福尼亞州的洛杉磯市汽車(chē)保有量約250萬(wàn)輛左右，每天需要燃燒1100噸汽油。汽油燃燒后產(chǎn)生的碳?xì)浠衔锏仍谔?yáng)紫外光線照射下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，形成淺藍(lán)色煙霧，使該市大多市民患了眼紅、頭疼病。后來(lái)人們將此稱(chēng)為光化學(xué)煙霧。
1955年，洛杉磯再次發(fā)生光化學(xué)煙霧事件，400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死亡。
1970年，洛杉磯又上演光化學(xué)煙霧事件，致使全市3/4的人患病。
這就是在歷史上被稱(chēng)為“世界八大公害”和“20世紀(jì)十大環(huán)境公害”之一的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，也正是該事件使人們深刻認(rèn)識(shí)到了汽車(chē)(移動(dòng)源)尾氣的危害性。
2019年，北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到636.5萬(wàn)輛(其中小客車(chē)590.8萬(wàn)輛)，遠(yuǎn)超洛杉磯首次發(fā)生光化學(xué)煙霧污染時(shí)的250萬(wàn)輛。這正得益于我國(guó)在對(duì)歷史教訓(xùn)的總結(jié)下，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的各項(xiàng)管理及排放標(biāo)準(zhǔn)政策相繼出臺(tái)，有效控制了污染，防止人們受到光化學(xué)煙霧的危害。
移動(dòng)源污染物排放狀況怎么樣了?
如今北京的藍(lán)天天數(shù)逐年增加，空氣質(zhì)量也明顯好轉(zhuǎn)。那是不是說(shuō)，看不到黑煙車(chē)，我們就可以放松對(duì)移動(dòng)源污染的管理了?
答案當(dāng)然是否定的!我們來(lái)看兩組數(shù)據(jù)：
《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)(2018)》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，移動(dòng)源污染物的排放量在全國(guó)污染物排放總量中的占比還是相當(dāng)高的。以NOx(氮氧化物)為例，2018年移動(dòng)源排放NOx共計(jì)1106萬(wàn)t。這其中，非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備排放(525.2萬(wàn)t)和機(jī)動(dòng)車(chē)排放(574.3萬(wàn)t)大約各占一半。
再細(xì)分一下可知，在各類(lèi)非道路移動(dòng)源NOx排放量中，工程機(jī)械的NOx排放量為197.1萬(wàn)t(占比37%)，農(nóng)業(yè)機(jī)械排放168.1萬(wàn)t(占比32%)，船舶排放134.6萬(wàn)t(占比26%)，鐵路機(jī)車(chē)的排放量為17.1萬(wàn)t(占比3%)，飛機(jī)的NOx排放量8.3萬(wàn)t(占比2%)。而在各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)NOx排放量中，重型汽車(chē)為445.9萬(wàn)t(占比78%)。
我國(guó)非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)快速升級(jí)
據(jù)Leading Industry Research測(cè)算，截止到2019年底，中國(guó)工程機(jī)械主要產(chǎn)品保有量約886萬(wàn)臺(tái)。由于非道路發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間相對(duì)較短，與排放控制較為嚴(yán)格的汽車(chē)相比，非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備具有更大減排潛力。
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的要求，對(duì)污染源排入環(huán)境的污染物質(zhì)或各種有害因素所做的限制性規(guī)定。我國(guó)于2007年發(fā)布了非道路第一階段和第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)，在十余年的實(shí)踐中，移動(dòng)源排放標(biāo)準(zhǔn)和污染防治工作同步發(fā)展。其中非道路國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)2007年10月1日開(kāi)始實(shí)施，非道路國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)2009年10月1日開(kāi)始實(shí)施，大致相當(dāng)于車(chē)用柴油機(jī)國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)的控制水平。非道路國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)于2016年4月1日開(kāi)始實(shí)施，而非道路國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策法規(guī)還未正式出臺(tái)，最終實(shí)施時(shí)間尚未確定。
從生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心給出的數(shù)據(jù)得知，在實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)一、國(guó)二、國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)我國(guó)產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益，碳?xì)?HC)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)等污染物的排放量大幅減少。
重型汽車(chē)PM當(dāng)量排放相比標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前減少約96%，NOx當(dāng)量排放相比標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前減少約54%;工程機(jī)械PM當(dāng)量排放相比標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前減少約40%，NOx當(dāng)量排放相比標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前減少約25%。
由此可見(jiàn)，隨著非道路移動(dòng)機(jī)械各階段排放標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)嚴(yán)格，對(duì)快速發(fā)展的工程機(jī)械行業(yè)在環(huán)保方面的工作起到了規(guī)范作用，扼制住了污染物排放的“井噴式”增加，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙提升。
“非四”之后還會(huì)有“非五”，排放監(jiān)管會(huì)越來(lái)越嚴(yán)
從標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和實(shí)施歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隨著移動(dòng)源環(huán)境管理工作不斷深化，以及當(dāng)前建立和完善現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的需求，移動(dòng)源排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理和技術(shù)內(nèi)容等還需要不斷完善。
生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心研究員倪紅認(rèn)為，雖然移動(dòng)源排放總體控制效果較好，但也有一些值得注意的問(wèn)題，比如重型汽車(chē)NOx排放控制效益稍弱，非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶排放有所增長(zhǎng)，老舊機(jī)械等的排放占比較大。對(duì)于未來(lái)排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)，倪紅表示國(guó)六之后還會(huì)有國(guó)七，排放監(jiān)管會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。另外，雖然非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)四還未推出，但這只是時(shí)間問(wèn)題，而相信國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)也已在路上。
正是由于移動(dòng)源排放標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，我們頭頂?shù)乃{(lán)天才會(huì)一天天增多。總的來(lái)說(shuō)，提高移動(dòng)源排放標(biāo)準(zhǔn)有利于空氣質(zhì)量提升，也利于改善我們和后代生存環(huán)境，絕對(duì)是利國(guó)利民的好事。小編認(rèn)為，關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的一些法律法規(guī)，我們要堅(jiān)決認(rèn)可，也希望以后每天都能看到藍(lán)天白云……
